特朗普异想天开?竟宣布推出500万移民金卡

特朗普于2025年2月25日签署行政命令,宣布推出定价500万美元的移民“金卡”(Golden Card),国内国外评论褒贬不一。

1. “金卡”计划的核心内容

政策目标:取代自1990年实施的EB-5投资移民签证。该计划允许外国投资者通过支付500万美元直接获得美国永久居留权(绿卡),并成为入籍的途径,无需国会批准

覆盖人群:明确表示俄罗斯富豪等全球高净值人群符合申请资格,但审查标准尚未详细公布。
资金来源与用途:出售“金卡”所得资金将用于偿还美国联邦政府债务。特朗普豪言若售出100万张,可筹集5000亿美元。

2. 与原有EB-5签证的对比

投资金额与条件:EB-5签证要求投资80万美元并创造10个就业岗位,而“金卡”计划取消就业创造要求,仅需支付500万美元给美国政府。

流程与风险:EB-5允许投资者通过企业项目收回成本,但“金卡”的500万美元为直接支付给政府,不可退还,被美国智库戏称为“大冤种”。

3. 争议与批评

合法性存疑:EB-5签证由国会立法设立,而特朗普声称“金卡”无需国会批准即可实施。卡托研究所指出,总统仅能提供“临时居住权”,绿卡权益和入籍路径仍需国会授权,因此该计划可能面临法律挑战。

经济影响争议:高盛此前分析特朗普移民限制政策(如驱逐非法移民)可能导致劳动力短缺并拖累GDP增长0.3-0.4个百分点。但“金卡”计划的支持者认为,吸引富人可刺激消费和税收。
公众反应:部分美国民众认为该计划“不切实际”,特朗普高估了全球富人对移民美国的兴趣。

4. 实施进展与申请情况

时间表:细则计划于2025年3月中旬公布,两周后启动销售。

申请热度:据美国商务部长卢特尼克称,已有25万人排队申请,若全部通过可筹集1.25万亿美元。

5. 国际与政策背景

移民政策收紧:与“金卡”计划同步,特朗普政府正加强驱逐非法移民,包括遣返中美洲移民、关闭纽约市移民收容所等。这种“软硬兼施”的策略旨在重塑美国移民体系,吸引资本的同时限制低技能移民。


特朗普新移民政策总结

特朗普的“金卡”计划试图通过高额投资移民快速缓解美国债务压力,但其合法性、经济效果及长期吸引力仍存疑。该政策反映了特朗普政府“富豪优先”的移民导向,未来的美国EB-5投资移民政策需关注美国国会反应、法律诉讼及实际执行效果。